UNICEF TERMES DE RÉFÉRENCE - Consultant SSA

Titre

Expert dans la Mobilisation des Ressources :

Financement PARGIRE-AC[1]

But

Apporter une assistance technique pour l’élaboration d’une stratégie de mobilisation de ressources pour le PARGIRE de la CEEAC

Lieu

Libreville avec des missions à Abidjan, Brazzaville, Bruxelles

Durée

3 mois (60 jours de travail)

Date de démarrage

15 Septembre 2017

Supérieur hiérarchique

Supervision Administrative: Représentant de Zone pour le Gabon, STP et la CEEAC ; Supervision technique: Conseillère Régionale WASH, UNICEF WCARO

 

  • Contexte / Justification

L'Afrique de l'Ouest et du Centre est la région qui a le plus besoin d'accélérer les interventions WASH. Elle a les plus faibles taux de couverture en services d’assainissement et d’eau en milieu rural du monde, en deçà des moyennes de l'Afrique subsaharienne et nettement en-dessous des moyennes des pays en développement. Une grande partie de la région n'a pas atteint les cibles des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) en matière d'eau et d'assainissement. La défécation à l'air libre reste une pratique très courante dans de nombreux pays de la région – une situation qui a comme dangereux corollaires l'incidence de la diarrhée et les fréquentes épidémies de choléra. Dans l'espace CEEAC, cette situation de faible accès à l’eau potable et à l'assainissement est particulièrement aggravée par les crises humanitaires prolongées, sources d'épidémies, la malnutrition chronique et aiguë, les catastrophes naturelles et les déplacements de populations.

Le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) est une agence de l'ONU intervenant dans plus de 190 pays. Il est présent dans les onze pays membres de la CEEAC. En 2016, l'UNICEF a mis en œuvre des programmes intégrés WASH (eau, assainissement et hygiène) dans 8 des 11 pays de la CEEAC : Angola, Burundi, Cameroun, Congo, RCA, RDC, Rwanda et Tchad. Près de 1,4 million d'habitants des États membres de la CEEAC ont eu accès à l'eau potable, et près de 1,5 millions d'habitants à des services d'assainissement hygiénique. Toujours en 2016, plus de 2,5 millions de personnes en situation de crise ont bénéficié des interventions d'urgence WASH.

Coopération UNICEF- CEEAC. Depuis 2003, l'UNICEF et la CEEAC collaborent dans plusieurs secteurs en rapport avec le bien-être des enfants et des femmes. Cette collaboration s'est renforcée avec l'adoption du Plan d'Action Régional pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau en Afrique centrale (PARGIRE-AC) qui constitue pour la CEEAC un instrument de planification dont l’objectif global est de «Contribuer à la réduction de la pauvreté et à la croissance économique dans l’espace de la Communauté, par la mise en œuvre d’une gestion intégrée des ressources en eau », conforme aux engagements de la CEEAC exprimés dans la Politique Régionale de l’Eau, à travers des actions concrètes identifiées, définies, planifiées et des moyens de leur réalisation proposés. Fort de son expérience mondiale reconnue dans le secteur WASH et conformément à son accord de coopération avec la CEEAC, l'UNICEF se positionne comme partenaire technique privilégié pour la mise en œuvre du PARGIRE - AC. Les discussions préliminaires entre les deux parties ont permis d'identifier six domaines de collaboration prioritaires :

  • Domaine 1. Accès et disponibilité d'un service Eau, assainissement et hygiène à prix abordable (PARGIRE Réf : P1C2A61-011).
  • Domaine 2. Mécanisme de préparation et de réponse aux urgences WASH (PARGIRE Réf : P1C1A51-010).
  • Domaine 3. Gouvernance du secteur WASH (PARGIRE Réf : P1C4A7-003).
  • Domaine 4. Systèmes de gestion de l'information WASH (PARGIRE Réf : P1C1A46019 ; P2C1A55-025).
  • Domaine 5. Genre, jeunesse dans le secteur WASH (PARGIRE Réf : P2C4A27-012).
  • Domaine 6. Appui à l'opérationnalisation d'un centre régional de coordination (PARGIRE Réf : P2C4A35017).

La présente consultation vise à apporter une assistance technique pour la mobilisation des ressources financières nécessaire à la mise en œuvre du PARGIRE-AC.

 

  • Objectifs

L’objectif de la consultation est de doter le Secrétariat Général de la CEEAC d’un document de référence pour la mobilisation de ressources nécessaires au financement du PARGIRE-AC.

Les résultats clés sont suivants :

  • Résultat 1. Actualiser la stratégie de financement du PARGIRE et les modalités de sa mise en œuvre
  • Résultat 2 : Proposer les actions de suivi suite à la Table Ronde de Bruxelles, 22 Juin 2015
  • Résultat 3 : Elaborer une note synthétique sur les opportunités de mobilisation de ressources financière pour la GIRE inscrit dans le PIR-11eme Fed, domaine prioritaire 3, objective spécifique 3.1 et établir un plan d’action
  • Résultat 4 : Développer une proposition pour la mobilisation des fonds pour les domaines de collaboration prioritaires 1 et 5 de la Plan d’Action ECCAS-UNICEF.
  • Rôles et responsabilités

L’Expert travaillera sous la supervision administrative par le Représentant de Zone pour le Gabon, STP et la CEEAC et supervision technique par la Conseillère Régionale WASH, UNICEF WCARO en étroite collaboration avec le Coordonnateur de l’Unité de Démarrage du Centre Régional de coordination de la Gestion des Ressources en Eau de l’Afrique Centrale (UD/CRGRE) à Libreville, principal lieu où se dérouleront ses prestations. Il collaborera avec, entre autres, les organisations de bassin existantes dans la région et les départements en charge de la gestion des ressources en eau de chaque Etat membre.

L'expert(e) en mobilisation de ressources sera chargé(e) de :

Résultat 1: Actualiser la stratégie de financement du PARGIRE-AC et les modalités de sa mise en œuvre

  • Rencontrer les différents partenaires et bailleurs de fonds potentielles de PARGIRE-AC: Union Européenne-FED, ACP, Banque Africaine de Développement, Fonds Vert, COP 21/ 22, Banque Mondiale, BADEA, SIWI, BDEAC, etc ;
  • Etudier les procédures de financement des projets EU, BAD, BDEAC[2], etc.
  • Etudier les perspectives de mobilisation des ressources domestiques et régionales.
    • Etats membres de la CEEAC ;
    • Fonds bleu pour la protection du bassin du Congo, Fondation Brazzaville ;
    • Fonds Régionale de l’eau FORSEAU, PARGIRE-AC;
    • Contributions des états membres de la CEEAC
  • Mettre à jour du document de la stratégie de financement de PARGIRE-AC

Résultat 2 : Proposer les actions de suivi suite à la Table Ronde de Bruxelles, 22 Juin 2015

  • Revoir les documents issus de la Table Ronde 2015 (fiches d’actions);
  • Développer une proposition pour assurer le suivi des engagements de la Table Ronde ;

Résultat 3 : Elaborer une note synthétique sur les opportunités de mobilisation de ressources financière pour la GIRE inscrit dans le PIR-11eme Fed, domaine prioritaire 3, objective spécifique 3.1 et établir un plan d’action

  • Examiner les documents PIR-11eme Fed, domaine prioritaire 3, objective spécifique 3.1
  • Etudier les procédures de financement des projets à travers ce mécanisme
  • Elaborer une note synthétique et établir un plan d’action concrète pour la mobilisation de ressources pour la GIRE.

Résultat 4. Développer une proposition pour la mobilisation des fonds pour les domaines prioritaires 1 et 5 du Plan d’Action ECCAS-UNICEF.

  • Examiner les fiches d’action du domaine 1 (Accès et disponibilité d'un service Eau, assainissement et hygiène à prix abordable)
  • Examiner les documents existants sur Genre et Jeunesse dans le Secteur de WASH (e.g. PARGIRE-AC, Stratégie de l’AMCOW, etc.)
  • Développer une proposition maximum de 10 pages pour la mobilisation des ressources pour l’axe 1.
  • Développer une proposition maximum de 10 pages pour la mobilisation des ressources pour l’axe 5.
  • Produits et Chronogramme de la consultance :

Les résultats sont attendus pour la période du 15 Septembre au 15 Décembre 2017 :

Produits et Chronogramme

Nombre de jours ouvrables

Tranche 1. Etude documentaire & Consultations auprès des partenaires et les états membres

40% Paiement

Produit 1. Production d’un rapport préliminaire basée sur l’étude des documents et séance de briefing au CEEAC

5 jours

Produit 2. Production d’un rapport des visites aux partenaires Techniques et Financiers et états membres –

-          Conduire des missions internationales : Abidjan, Bruxelles, Brazzaville

25 jours

Tranche 2. Production des stratégies, propositions, et restitution finale

60% Paiement

Produit 3. Actualisation de la stratégie de financement du PARGIRE et les modalités de sa mise en œuvre

10 jours

Produit 4. Production d’une proposition d’action pour le suivi de la table ronde

5 jours

Produit 5. Elaboration d’une note synthétique sur les opportunités de mobilisation de ressources financières pour la GIRE inscrit dans le PIR-11eme Fed, domaine prioritaire 3, objectif spécifique 3.1 et établir un plan d’action

5 jours

Produit 6. Production d’une proposition pour la mobilisation des fonds pour les domaines 1 et 5 du Plan d’action CEEAC-UNICEF.

5 jours

Produit 7. Restitution à Libreville et soumission du rapport final de la consultance

5 jours

Nombre total de jours ouvrables

60 jours ouvrables

 

  • Qualifications et spécialisation/expérience requises

Spécialisation, compétences, qualifications et expérience requises pour le consultant retenu :

  • Être titulaire d’au moins un Master, un diplôme de 3e Cycle (DEA/DESS) ou son équivalent en diplôme universitaire en économie, sciences sociales, relations internationales,
  • De préférence, avoir une expérience professionnelle pertinente d’au moins huit (8) ans dans le domaine de la mobilisation des ressources, des subventions, gestion des financements de projets et dans la recherche;
  • Etre capable de travailler avec différentes équipes, de former et diriger des équipes de professionnels, et d’exploiter les talents et l’expertise des membres de l’équipe de manière constructive ;
  • Etre capable de produire, dans des délais très courts, du travail de très bonne qualité sur divers sujets, de prendre des risques prudents et des décisions efficaces et opportunes ;
  • Avoir une très grande aptitude à communiquer par écrit et à l’oral en anglais et français
  • Faire preuve de discrétion et de tact dans les relations avec les entités internes et externes et les parties prenantes à tous les niveaux ;
  • Avoir une bonne maitrise des outils Microsoft (Word, Excel, Access, et PowerPoint).
  • Justifier d’une bonne connaissance de la sous-région Afrique Centrale est un atout.
  • Avoir une expérience en matière de gestion des exercices de mobilisation de ressources et une connaissance des perspectives des secteurs tant publics que privés en Afrique seraient un atout supplémentaire.
  • Avoir une expérience de mobilisation des ressources par le mécanisme de FED de la union européen serait un atout supplémentaire.

 

  1. Conditions de travail
  • L'UNICEF et son partenaire CEEAC aideront le consultant à s'acquitter des tâches définies ci-dessus, notamment en lui fournissant tous les documents de base du programme.
  • L’UNICEF et son partenaire CEEAC, dans le cadre du Plan d’Action 2017, supporteront la réunion de restitution aux partenaires UNICEF, BAD, DUE, etc…du rapport final de la consultance
  • Le consultant devra envoyer à l'UNICEF ses certificats de sécurité (de base et avancés) avant la date de son départ pour le voyage.
  • Le consultant se chargera de l’organisation logistique de ses missions (achat des billets d’avion, reservations d’hotels, déplacements internes, etc)
  • Après la date d'effet du contrat, le consultant peut, dans les limites du raisonnable et sur approbation écrite préalable de l'UNICEF, modifier les postes budgétaires dans les limites du budget proposé et approuvé, tant que cela n'augmente pas le coût total du contrat.
  • L'UNICEF ne versera les honoraires contractuels au consultant qu'après exécution satisfaisante des services convenus.
  • Le consultant s'engage à se doter de son propre ordinateur et téléphone.
  • La cotation du consultant devra inclure l’ensemble des couts liés à cette consultation : transport, cout de la vie, et toutes autres dépenses. L’UNICEF ne prendra pas en charge des couts non mentionnés dans le présent contrat.

Les dossiers de candidatures devront comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé comprenant les coordonnées de contact (adresse physique, numéros de téléphone fixe et cellulaire), noms des personnes de référence, des photocopies des diplômes obtenus et un offre technique et financière au plus tard le 18 Aout 2017.

Seules les candidatures envoyées en ligne seront considérées (www.unicef.org/employ).

 

 

[1] Plan d'Action Régional pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau en Afrique Centrale (PARGIRE-AC) a été adopté en mai 2015 par les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEEAC.

[2] Banque de développement des états de l’Afrique du Centre

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