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Projets & Programmes

FIPAC 3
L'intégration des peuples autochtones.
ECOFAC V
Une Gestion Responsable des aires protégées.
PACEBCO
Le developpement durable au service de l'integration.
 
LAB
Protégeons notre faune contre le braconnage.
FLEGT
La cellule FLEGT de la CEEAC.
PDDAA
L'intégration Par l'agriculture.

 

GIRE
Gestion Intégrée des Ressources en Eau .
logo ceeac x72x71
ENERGIE
Service Energie de la CEEAC .

 

 

A la Une

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BREVE PRESENTATION DU PROGRAMME ECOFAC V
RAPPELS
1. Depuis 2007, la CEEAC est responsable de la gestion de la politique sous-régionale en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles. Ce qui lui confère le rôle de coordonnateur de toutes les initiatives sous-régionales en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles  dans les dix Etats membres de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique centrale.
2. Pour mettre en œuvre cette politique dans les Etats, la CEEAC procède à l’élaboration et la mise en œuvre des programmes sous-régionaux tels que le programme ECOFAC V, fruit de la collaboration avec la Commission Européenne.
3. Les échanges entre la Commission Européenne et la CEEAC pour le lancement du processus de l’élaboration du Programme d’Intégration Régionale (PIR) 10ème FED Gestion des ressources naturelles renouvelables ont été amorcés en 2008.
3. En 2009, une étude de faisabilité était conduite par des experts internationaux et des experts sous-régionaux dans six pays de la sous-région (Cameroun, Congo, Gabon, RCA,, RDC, Sao Tomé & Principe et Tchad). Après échange avec les parties prenantes dans les Etats, les experts sont parvenus à proposer les trois axes d’intervention (Appui aux aires protégées, renforcement des capacités et gouvernance environnementale), les résultats à atteindre, le cadre institutionnel et le cadre logique de ces trois axes d’intervention. Le but ultime de cette étude de faisabilité était de collecter des informations pour la production des Dispositions Techniques Administratives (DTA) à annexer à la convention de financement.
ELEMENTS DU PROGRAMME
4. Le Programme ECOFAC V est financé à hauteur de 30 millions d’euros par la Commission Européenne pour une durée de 4 ans.
5. La convention de financement entre la Commission Européenne et les Etats membres de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) était signée le 17 décembre 2010 à Libreville.
6. La mise en œuvre est articulée autour de trois volets :

  • Aires protégées et intégration des populations ;
  • Renforcement des capacités ;
  • gouvernance environnementale

7. Les aires protégées cibles sont deux catégories : les aires protégées avec concessions gérées par le RAPAC et les aires protégées avec concession tel que le Parc National Odzala au Congo et le Parc National Zakouma au Tchad
8. La convention de financement entre la Commission Européenne représenté par le Chef de Délégation de l’Union Européenne à Libreville et les Etats membres de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC) représenté par le Secrétaire général était signée le 17 décembre 2012 à Libreville.
9. Le Tableau ci-dessous donne les informations du programme en termes de bénéficiaires, de couverture écologique, de couverture géographique, de parties prenantes.


Les bénéficiaires

Populations riveraines, CEEAC, RAPAC, etc.

Couverture écologique

Les forêts du bassin du Congo

Les zones soudano sahéliennes de la sous région (Nord-Cameroun, Sud Tchad et Nord-Est RCA)

Couverture géographique

Cameroun, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale*, RCA, RDC, Sao Tomé & Principe et Tchad

Parties prenantes

Les Etats, les administrations, les institutions sous régionales (CEEAC, CEMAC, COMIFAC, RAPAC, ….), les populations, etc.

Durée

48 mois

* Le cas de la Guinée Equatoriale reste suspendu à la ratification de l’Accord de Cotonou révisé
LE PROGRAMME ET LE CADRE POLITIQUE SOUS-REGIONALE EN MATIERE D’ENVIRONNEMENT
10.  Le programme ECOFAC V est en cohérence avec la politique générale en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles gérées par la CEEAC, la politique sous-régionale environnementale et la politique environnementale communautaire ainsi que le projet de plan  d’action environnementale de la CEMAC et le Plan de convergence de la COMIFAC, principalement avec les axes stratégiques suivants :

  • Axe stratégique 1 : Harmonisation des politiques forestières et fiscales
  • Axe stratégique 2 : Connaissance de la ressource
  • Axe stratégique 4 : Conservation de la diversité biologique
  • Axe stratégique 7 : Renforcement des capacités, participation, information
  • Axe stratégique 4 : Coopération régionale et partenariats

STRATEGIE DU PROGRAMME
11. Le programme ECOFAC V vise à s’appuyer sur les enseignements tirés des acquis des quatre phases antérieurs d’ECOFAC et établir des complémentarités avec les autres programmes et initiatives sous-régionales à l’image du Programme d’Appui à la Conservation des Ecosystèmes du Bassin du Congo (PACEBCo), les Programmes Indicatifs Nationaux, le programme CARPE et le programme CAWFI de l’UNESCO.
12. Le programme ECOFAC V s’inscrit dans la continuité des FED antérieurs. Elle prend en compte des réponses à des questionnaires apparus au fil des expériences passées à savoir le renforcement de la gouvernance au ses large et dans le cas particulier de ce projet, le renforcement de la gouvernance environnementale et de ses acteurs régionaux, l’intégration active des populations au processus de gestion des aires protégées, une vision élargie à une approche de terroir de la gestion des aires protégées  et enfin une ouverture à d’autres écosystèmes que les seules forêts humides.
JUSTIFICATION DU PROGRAMME
13. Le programme ECOFAC V vise à pallier certaines déficiences dans la gestion des aires protégées. On peut citer les problèmes liés à :

  • la coordination des actions de préservation des ressources naturelles et de la biodiversité ;
  • la gouvernance environnementale ;
  • les capacités dans le secteur de la gestion durable des forêts et de la biodiversité
  • les populations riveraines des aires protégées ;

14.  La mise en place du programme est justifiée par :
                                              
- l’absence d’une solution durable à la pression anthropique exercée par les populations rurales aux ressources naturelles en raison de l’augmentation de la pauvreté ;
- les risques de la raréfaction voire la disparition des espèces exploitées de façon non durable par les populations pour leur subsistance et la recherche des revenus ;
- la baisse des fonctions de la forêt du Bassin du Congo face à la lutte contre les changements climatiques ;
- la recherche des outils de mise en œuvre de la politique générale de la sous région en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles de la CEEAC que du Plan de Convergence de la COMIFAC.
15. Les problèmes à résoudre sont les suivants :

  • L’absence de coordination des actions de préservation des ressources naturelles et l’amélioration des conditions de vie des populations dans la sous région.
  • La faiblesse des capacités des acteurs impliqués dans le secteur de la gestion durable des forêts et de la biodiversité.
  • La faiblesse de l’'intégration active des populations dans les processus de gestion des aires protégées et des territoires riverains.
  • La faiblesse du lien entre les activités de conservation et le développement des activités économiques

OBJECTIFS ET RESULTATS DU PROGRAMME
16.  Le programme vise les objectifs suivants :

  • L’objectif global est de contribuer à la conservation et à la gestion durable des écosystèmes forestiers de l’Afrique Centrale et d'ainsi garantir la pérennité des services environnementaux et de contribuer à la réduction de la pauvreté.
  • L’objectif spécifique de l’appui communautaire portera sur le renforcement des capacités de gestion des Aires Protégées, des sites d’intérêt biologique et des forêts du Bassin du Congo ainsi qu’à la mise en place des outils d’appui au développement socio-économique durable des populations riveraines.

17. Le programme  a été conçu  dans le strict respect du principe de subsidiarité. Dans cette logique, la stratégie du programme recherche la cohérence des actions régionales et la mise en œuvre  sur le terrain  d’actions concrètes complémentaires aux politiques nationales, conçue et mise en œuvre  dans le respect du Profil environnemental.
18. Le programme vise d’atteindre trois résultats principaux suivants :

  • Résultat 1 : Les services environnementaux offerts par les écosystèmes d'Afrique centrale sont gérés durablement au sein des Aires Protégées et des zones d’intérêt biologique par des compétences nationales et Régionales.
  • Résultat 2 : Les outils d'appui au développement économique des populations périphériques et de leur intégration aux processus de gestion durable des aires protégées sont développés.
  • Résultat 3 : Les services environnementaux offerts par les écosystèmes forestiers d'Afrique centrale sont préservés de manière durable grâce à un renforcement de la gouvernance environnementale et forestière.

PRINCIPALES ACTIVITES
19. Les principales activités liées au résultat 1 tel que décrit dans la convention de financement sont :

  • Rendre opérationnel les entités régionales existantes (CEEAC et RAPAC) sont pleinement opérationnelles et appuyer les administrations et les gestionnaires publics ou privés d’aires protégées soit politiquement, soit par la mise à disposition d’outils et de moyens pour la gestion des aires protégées
  • Améliorer la capacité de gestion des aires protégées grâce à la formation initiale et continue des gestionnaires et personnels divers
  • Aider les Etats à prendre mieux en charge la gestion des aires protégées et d’assumer les fonctions régaliennes. Les Etats sont capables de faire l’analyse de leurs faiblesses dans le domaine de la gestion des aires protégées et élaborent des demandes ciblées d’appui afin de combler les lacunes managériales et de moyens
  • Aider les populations et leurs représentants (collectivités locales et élus) et les opérateurs socio-économiques d’être intégrés aux processus de gestion des aires protégées et de leur zone périphérique au sein de schémas d’aménagement territorial
  • Aider  les responsables locaux à devenir des véritables acteurs et des interlocuteurs fiables grâce à une vision commune et articulée des ressources naturelles des collectivités territoriales et mettre en place des plans de développement locaux
  • Contribuer à la structuration des populations riveraines et à l’amélioration de leur condition de vie

20. Les principales activités au résultat 2 sont :

  • Rendre disponibles les outils performant de développement des activités socio-économiques, conciliant conservation de la biodiversité et amélioration des revenus ;
  • Favoriser au profit des populations le développement et la maîtrise des activités génératrices des revenus et d’autres activités autour des aires protégées ;
  • Améliorer la connaissance de la problématique des conflits « homme x faune «  d’intérêts liés aux pratiques de transhumance dans les zones pastorales et mener des actions pilotes sur le terrain.

21. Les principales activités liées au résultat 3 sont :

  • Mettre en place et en fonction la cellule FLEGT Régionale ;
  • Rendre opérationnel à l’échelon régional un système de suivi des flux de bois ;
  • Renforcer durablement les capacités de RAPAC tant en terme de compétences internes que de durabilité de financement ;
  • Rendre disponible les capacités d’exploitation de l’imagerie satellitaire

 

CADRE POLITIQUE ET INSTITUTIONNEL

22. D’un point de vue politique et institutionnel, les activités sont menées à partir de Libreville où se trouvent la CEEAC, le RAPAC et la Délégation de l’Union Européenne « chef de file » et de Yaoundé où se trouvent la COMIFAC, le PFBC et l’Unité de Gestion de PACEBCo.
23. La CEEAC assure la maîtrise d’ouvrage CEEAC. Le mode de gestion retenu sera la gestion décentralisée substantielle.
24. La maîtrise d’œuvre est assurée par le RAPAC, notamment pour les deux premiers volets à savoir : Aires Protégées et intégration des populations et  renforcement des capacités et la formation à l’imagerie satellitaire. La CEEAC délègue au RAPAC l’exécution des activités.
25. Le RAPAC obtiendra une subvention globale de l’Ordonnateur Régional pour le financement de la plateforme d’experts court terme, pour la mobilisation de 4 experts long terme destinés au renforcement de ses capacités et pour financer les activités de terrain.
26. La maîtrise d’œuvre des activités d'appui à la "Gouvernance environnementale (FLEGT Régional)" est assurée par la CEEAC.
27. Le suivi général dans les domaines techniques et financiers sera fait par le Comité de Pilotage.
28. Le Comité de Pilotage rassemblera le bailleur (DUE Libreville chef de file régional et DUE Kinshasa), la CEEAC, la CEMAC, la COMIFAC, le RAPAC et le REPAR, la CEFDHAC. Il se réunira au mois deux fois par an sous la présidence de la CEEAC.
29. En ce qui concerne le volet conservation de la biodiversité et amélioration de la gestion des aires protégées, le projet interviendra sur les sites d’excellence du RAPAC.
NOUVEAUTE DU PROJET
30. Le projet s’ouvre à la zone soudano-sahélienne et interviendra à titre pilote dans le domaine de la gestion des conflits d’intérêts générés par la transhumance.
31. L’intervention des institutions sous-régionales dans la maîtrise d’œuvre et la mise en œuvre du programme.

OPPORTUNITES

  • AMI : FOURNITURE DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE EN VUE D'ELABORER, DE REDIGER ET DE METTRE A JOUR LES MANUELS DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES, COMPTABLES ET FINANCIERES POUR LES UNITES DE GESTION DU PASTA-CO +

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  • FOURNITURE DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE EN VUE D'ELABORER, DE REDIGER ET DE METTRE A JOUR LES MANUELS DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES, COMPTABLES ET FINANCIERES POUR LES UNITES DE GESTION DU PASTA-CO LOGEES RESPECTIVEMENT A (I) LA CEDEAO ; (II) L'UEMOA ; ET (I +

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               AVIS À MANIFESTATION D’INTÉRÊT N°02/BE/FAD/CEEAC/PASTA-CO/16 (SERVICES DE CONSULTANT-FIRME) PROJET D’APPUI AU SECTEUR DU TRANSPORT AERIEN EN AFRIQUE CENTRALE Read More
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